蔣干兵
十九屆五中全會(huì )是在全面建成小康社會(huì )勝利在望、全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程即將開(kāi)啟的重要歷史時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的會(huì )議。
1、一個(gè)新判斷
我國發(fā)展進(jìn)入新階段。新階段是新時(shí)代的新階段，是國家發(fā)展進(jìn)入建設社會(huì )主義現代化國家的新階段。
新時(shí)代是決勝全面建成小康社會(huì )、進(jìn)而全面建設社會(huì )主義現代化強國的時(shí)代。新發(fā)展階段是全面建成小康社會(huì )之后、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的階段。新時(shí)代的起點(diǎn)是十八大以來(lái)，新發(fā)展階段的起點(diǎn)是從“十四五”開(kāi)始；新時(shí)代在時(shí)間跨度上涵蓋了新發(fā)展階段，新時(shí)代與新發(fā)展階段終點(diǎn)一樣，而起點(diǎn)不一樣。新發(fā)展階段是中華民族偉大復興歷史進(jìn)程的又一個(gè)大跨越。
2、兩個(gè)大局、兩大變量
兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復興的戰略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。
兩大變量，中國崛起是最大變量，既是自變量也是因變量；新冠肺炎疫情是最大考驗，既是風(fēng)險挑戰也可危中轉機。
3、三個(gè)核心要義
核心要義就是三個(gè)“新”。
發(fā)展進(jìn)入新階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。
4、四個(gè)全面、四個(gè)要素、四個(gè)面向
四個(gè)全面“全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴治黨” 調整為“全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴治黨”，體現了黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。
生產(chǎn)四個(gè)要素，包括“土地、勞動(dòng)力、資本、數據，”首次增加“數據”作為要素，意義重大，開(kāi)辟了數字化發(fā)展新局面。
科研四個(gè)面向：面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康。增加了面向人民生命健康，強調了人民至上，生命至上的思想。
5、五個(gè)“時(shí)代”、五個(gè)“現代化”、五大“發(fā)展理念”實(shí)現五大“發(fā)展”、五大內涵、五個(gè)堅持
新時(shí)代是五個(gè)“時(shí)代”
黨的十九大指出，十八大以來(lái)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。
這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會(huì )主義偉大勝利的時(shí)代；是決勝全面建成小康社會(huì )、進(jìn)而全面建設社會(huì )主義現代化強國的時(shí)代；是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng )造美好生活、逐步實(shí)現全體人民共同富裕的時(shí)代；是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的時(shí)代；是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻的時(shí)代。
十九屆五中全會(huì )指出，國家發(fā)展進(jìn)入建設社會(huì )主義現代化國家的新階段。
我國建設的社會(huì )主義現代化是人口規模巨大的現代化；是全體人民共同富裕的現代化；是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化；是人與自然和諧共生的現代化；是走和平發(fā)展道路的現代化。
十八屆五中全會(huì )首次提出五大發(fā)展理念，這就是創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享。
創(chuàng )新發(fā)展為了給人民群眾創(chuàng )造更有質(zhì)量的生活；協(xié)調發(fā)展為了讓不同地域、不同民族的人民群眾都能與國家發(fā)展大體同步；綠色發(fā)展是通過(guò)形成人與自然和諧發(fā)展回應人民群眾對美好生活的追求；開(kāi)放發(fā)展讓人民群眾在更大范圍內、更高水平上分享經(jīng)濟全球化帶來(lái)的紅利；共享發(fā)展是中國特色社會(huì )主義本質(zhì)在發(fā)展領(lǐng)域的展開(kāi)，是為了真正實(shí)現2035年遠景目標中“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的要求。
十九屆五中全會(huì )特別強調，要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
五中全會(huì )提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導思想和必須遵循的原則，為全面推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設定向導航。
十四五指導思想明確了“五大內涵”。
明確了“堅持以什么為指導”， 即高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略；
明確了“推進(jìn)什么布局”， 即統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設的總體布局，協(xié)調推進(jìn)全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局；
明確了“遵循什么路徑”， 即堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的；
明確了“聚焦什么重點(diǎn)”， 即統籌發(fā)展和安全，加快建設現代化經(jīng)濟體系，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化；
明確了“實(shí)現什么目標”， 即實(shí)現經(jīng)濟行穩致遠、社會(huì )安定和諧，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。
十四五指導原則強調了“五個(gè)堅持”。 這就是堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開(kāi)放，堅持系統觀(guān)念?！拔鍌€(gè)堅持”是以習近平同志為核心的黨中央治國理政實(shí)踐經(jīng)驗的結晶。堅持系統觀(guān)念這一原則是具有基礎性的思想和工作方法。全面建成小康社會(huì )后，我們將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中矛盾錯綜復雜，必須從系統觀(guān)念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調推動(dòng)各領(lǐng)域工作和社會(huì )主義現代化建設。
6、“六穩”、“六?！?、“六大硬戰”
“六穩”指的是穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。
“六?！狈謩e是：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉。
“六穩”和“六?！苯y一于穩中求進(jìn)工作總基調。
四中全會(huì )以來(lái)的一年，習近平總書(shū)記親自帶領(lǐng)我們沉著(zhù)有力應對各種風(fēng)險挑戰，尤其是打響打贏(yíng)了“六大硬戰”，戰戰激烈、戰戰精彩，影響世界、影響未來(lái)。
打贏(yíng)抗擊新冠肺炎疫情的總體戰；打響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的保穩戰；打好全面脫貧攻堅戰；打贏(yíng)重大風(fēng)險防控戰；打贏(yíng)維護香港穩定和國家安全的法律戰；打贏(yíng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭殲滅戰。
7、七個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題
習近平就幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題作了說(shuō)明。
關(guān)于以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題；關(guān)于構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；關(guān)于“十四五”和到2035年經(jīng)濟發(fā)展目標；關(guān)于促進(jìn)全體人民共同富裕。共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼；關(guān)于統籌發(fā)展和安全；關(guān)于堅持系統觀(guān)念；關(guān)于全面建成小康社會(huì )的完成情況和宣布時(shí)機。
8、“八大亮點(diǎn)”。
“十三五”時(shí)期發(fā)展的“八大亮點(diǎn)”
全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進(jìn)展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現代化加快推進(jìn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯；經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階；脫貧攻堅成果舉世矚目；生態(tài)文明建設成效之大前所未有；對外開(kāi)放持續擴大；人民生活水平顯著(zhù)提高；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實(shí)現重大變革；國家安全全面加強，社會(huì )持續保持和諧穩定。
9、九個(gè)強國、九個(gè)遠景目標
九個(gè)強國分別是：科技強國、文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò )強國、交通強國
二零三五年，九個(gè)遠景目標分別是：我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破，進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列；基本實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化，建成現代化經(jīng)濟體系；基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì )；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度達到新高度，國家文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實(shí)現；形成對外開(kāi)放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著(zhù)擴大，基本公共服務(wù)實(shí)現均等化，城鄉區域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著(zhù)縮??；平安中國建設達到更高水平，基本實(shí)現國防和軍隊現代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
10、十個(gè)新表述
讀懂深悟十九屆五中全會(huì )公報其中的“十個(gè)新表述”，是領(lǐng)會(huì )十九屆五中全會(huì )精神的有效途徑。
這十個(gè)新表述是：“領(lǐng)航掌舵”、“機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化”、“全體人民共同富?！?、“堅持系統觀(guān)念”、“產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化”、“身心健康素質(zhì)”、“科技自立自強”、“擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合”、“富國和強軍相統一”。
百舸爭流，奮楫者先，千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。讓我們按照五中全會(huì )精神，勇立科技創(chuàng )新的潮頭，下好先手棋，辦好自己的事情，向著(zhù)社會(huì )主義現代化的目標開(kāi)拓前進(jìn)。