探索實(shí)施民營(yíng)企業(yè)股權融資支持工具、加快中小企業(yè)首發(fā)上市進(jìn)度、細化小微企業(yè)貸款不良容忍度管理……中辦、國辦日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，其中關(guān)于中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，提出多項實(shí)質(zhì)性的硬舉措。

 

 意見(jiàn)提出，進(jìn)一步落實(shí)普惠金融定向降準政策。加大再貼現對小微企業(yè)支持力度，重點(diǎn)支持小微企業(yè)500萬(wàn)元及以下小額票據貼現。將支小再貸款政策適用范圍擴大到符合條件的中小銀行(含新型互聯(lián)網(wǎng)銀行)。將單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利的合格擔保品范圍。

 

“再貸款再貼現支持范圍擴大、強調普惠金融定向降準、擴大中期借貸便利合格擔保品范圍等，多種貨幣政策工具的運用將向金融機構提供優(yōu)惠的長(cháng)期資金，對小微企業(yè)實(shí)施精準滴灌?！眹医鹑谂c發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛表示。

 

 加大信貸渠道支持力度的同時(shí)，破解中小企業(yè)融資難題還需積極拓寬融資渠道。意見(jiàn)提出，探索實(shí)施民營(yíng)企業(yè)股權融資支持工具、加快中小企業(yè)首發(fā)上市進(jìn)度，為主業(yè)突出、規范運作的中小企業(yè)上市提供便利等，旨在補齊直接融資渠道的短板。

 

 近年來(lái)，我國一直著(zhù)力提高直接融資比例，但直接融資在融資體系中的占比仍然較低。專(zhuān)家認為，契合中小企業(yè)的風(fēng)險特點(diǎn)和資金需求特點(diǎn)，資本市場(chǎng)的融資功能需要進(jìn)一步發(fā)揮。要建立服務(wù)企業(yè)全生命周期的融資體系，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng )業(yè)板、中小板、新三板等多層次資本市場(chǎng)的功能。

 

 提高金融機構服務(wù)中小企業(yè)的積極性，監管考核的指揮棒必須進(jìn)行有力引導。

 

 意見(jiàn)提出，研究放寬小微企業(yè)貸款享受風(fēng)險資本優(yōu)惠權重的單戶(hù)額度限制、鼓勵對小微業(yè)務(wù)推行內部資金轉移價(jià)格優(yōu)惠措施、細化小微企業(yè)貸款不良容忍度管理，完善授信盡職免責規定等。

 

 專(zhuān)家表示，小微金融服務(wù)的主要挑戰在于商業(yè)可持續性，放寬小微企業(yè)貸款享受風(fēng)險資本優(yōu)惠權重的單戶(hù)額度限制，有利于降低風(fēng)險資本的占用，釋放商業(yè)銀行投放小微企業(yè)貸款的經(jīng)濟資本，增強信貸投放的能力和積極性。

 

 “從組織體系看，銀行金融機構和一線(xiàn)員工是小微企業(yè)貸款的‘最后一公里’，只有建立起真正有效的盡職免責和容錯糾錯機制，才能打消一線(xiàn)機構和從業(yè)人員服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的顧慮，這一點(diǎn)一定要落到實(shí)處?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(cháng)董希淼表示。

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