激發(fā)科技型中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展源動(dòng)力,全國政協(xié)委員提3項建議
發(fā)布時(shí)間:2020-05-27
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(摘自:澎湃新聞) 如何激發(fā)科技型中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展源動(dòng)力? 這類(lèi)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng )新為核心競爭力,在加速科技產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)科技進(jìn)步中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。 全國兩會(huì )即將召開(kāi),全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席周桐宇擬提交一份提案,建議優(yōu)化科技型民營(yíng)企業(yè)金融支持創(chuàng )新路徑,探索科技資源和金融資源全面結合的新機制和新模式,并完善發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)家創(chuàng )新主導作用的政策機制。 周桐宇認為,近年來(lái),在政府政策扶持、戰略推動(dòng)及金融支持下,科技型中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成果日益顯著(zhù),但也存在著(zhù)一些不足,在疫情沖擊下,這些問(wèn)題便尤為明顯。 主要表現為民營(yíng)科創(chuàng )企業(yè)外源性融資困難,導致研發(fā)投入強度偏低;民營(yíng)科創(chuàng )企業(yè)家由于內部產(chǎn)權歸屬不清、激勵機制匱乏等問(wèn)題導致創(chuàng )新動(dòng)力不足;政府相關(guān)部門(mén)對民營(yíng)科創(chuàng )企業(yè)重管理、輕服務(wù),服務(wù)效率和水平有待提高等。 針對以上問(wèn)題,為進(jìn)一步激發(fā)促進(jìn)民營(yíng)科技發(fā)展源動(dòng)力,周桐宇在這份提案中提出了三項具體建議: 第一,為科技民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供金融支持。 優(yōu)化科技型民營(yíng)企業(yè)特別是中小微科技民企金融支持創(chuàng )新路徑,不斷完善相關(guān)金融財政支持政策,鼓勵金融機構加大信貸支持、豐富科技金融產(chǎn)品,探索科技資源和金融資源全面結合的新機制和新模式;進(jìn)一步深化實(shí)施“銀行+保險+政府”按一定比例共擔風(fēng)險的運行模式,引導金融機構為民營(yíng)科技型中小微企業(yè)提供融資支持、暢通融資通道等。 第二,完善發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)家創(chuàng )新主導作用的政策機制。 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用,須建立企業(yè)家市場(chǎng)化選擇機制,積極引導和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革“泛家族主義”的經(jīng)理人選聘模式,拓寬選人視野,建立有利于職業(yè)經(jīng)理人積極主導創(chuàng )新的企業(yè)制度。 同時(shí),強化民營(yíng)科創(chuàng )企業(yè)家培育機制,設立民營(yíng)企業(yè)家培育財政專(zhuān)項基金,整合高校、行業(yè)組織和優(yōu)質(zhì)社會(huì )培訓機構等培訓資源,建立培育基地,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會(huì )個(gè)體投身科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大潮。 第三,各級科技管理相關(guān)部門(mén)要加速由科技管理向科技服務(wù)轉變,強化服務(wù)意識,簡(jiǎn)化審批程序,提高工作效率和服務(wù)水平。 與民營(yíng)科技企業(yè)特別是中小微科技民企建立常態(tài)化溝通機制,開(kāi)辟多層次、多方位科技創(chuàng )新政策宣傳渠道,提高企業(yè)創(chuàng )新政策的透明度和響應度;加大科技載體特別是民營(yíng)科技載體、園區的扶持力度,推動(dòng)社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚科技技術(shù)平臺建設;在科技創(chuàng )新政策落實(shí)方面,建立公平高效的科技民企營(yíng)商環(huán)境等。
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