黨中央高度重視能源安全工作。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記敏銳洞察全球能源發(fā)展大勢、準確把握我國能源發(fā)展規律，提出并不斷發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略。黨的二十大報告強調，要增強維護國家安全能力，以新安全格局保障新發(fā)展格局。當前，我國已建成全球規模最大的電力系統，我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于能源安全的重要論述和指示批示精神，扎實(shí)做好新時(shí)代電力安全工作。
提高政治站位，準確認識電力行業(yè)當前面臨的新形勢和新問(wèn)題
當今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。準確認識當前電力行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新問(wèn)題，是做好“十四五”時(shí)期電力工作的前提和基礎，也是保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
碳達峰碳中和目標穩步推進(jìn)，非化石能源并網(wǎng)日益增多，電力可靠供應面臨挑戰。電力行業(yè)碳排放量比較大，承擔了重要的減排任務(wù)，也是交通、制造等行業(yè)降碳脫碳的重要依托。在“雙碳”目標引領(lǐng)下，高間歇性、波動(dòng)性的新能源發(fā)電占比逐年升高，特高壓交直流輸電通道建設加快，主網(wǎng)架及系統運行特性發(fā)生重大變化，疊加系統靈活調峰調頻調壓和備用能力不足、部分時(shí)段部分區域面臨電力電量雙缺等情形，電力可靠供應面臨挑戰。
新型電力系統加速構建，“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同共治存在不足，電網(wǎng)安全運行風(fēng)險增大。電源側方面，部分地區高峰時(shí)段存在電力缺口的形勢仍在持續，頂峰發(fā)電能力不足。電網(wǎng)側方面，隨著(zhù)并網(wǎng)主體大量增加且涉網(wǎng)性能參差不齊，多回直流同送同受的電網(wǎng)格局不斷強化，現有的電網(wǎng)運行控制理論和建模分析方法亟待革新。負荷側方面，現有的調控手段尚無(wú)法對海量負荷接入做到全面可觀(guān)、可測、可控，需求側響應機制仍需完善。儲能側方面，當前儲能配置依然不足，低成本、大容量、長(cháng)時(shí)間、跨季節調節的儲能技術(shù)還有待突破。
進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，電力信息網(wǎng)絡(luò )安全面臨突出威脅。隨著(zhù)科技不斷發(fā)展，各類(lèi)數字化技術(shù)全面融入電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節，各類(lèi)調度監控系統、生產(chǎn)信息系統的網(wǎng)絡(luò )安全邊界不斷延伸，電力系統網(wǎng)絡(luò )安全暴露面加大、攻擊路徑增多，電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全面臨的形勢更加復雜、挑戰更加嚴峻。近年來(lái)，國際間網(wǎng)絡(luò )空間對抗趨勢日益明顯，針對電力基礎設施的攻擊在世界各地接連不斷，我們必須提前防范、積極應對。
電力設備規模大幅增加，極端事件多發(fā)，對電力安全工作提出更高要求。一方面，我國電力設施分布廣，大型發(fā)電廠(chǎng)、樞紐變電站等重要電力設施帶負荷高，精密設備相對集中，一旦遭受自然災害等不可抗力因素，或發(fā)生開(kāi)關(guān)、主保護拒動(dòng)誤動(dòng)，都可能破壞大電網(wǎng)穩定，引發(fā)大面積停電。另一方面，近年來(lái)，世界各地極端天氣多發(fā)且破壞性大，更熱、更冷、更澇、更旱的極端天氣持續上演，重要電力基礎設施因災受損風(fēng)險升高。
統籌發(fā)展和安全，深刻領(lǐng)悟黨的二十大對電力工作的新部署和新要求
黨的二十大就深入推進(jìn)能源革命、確保能源安全、規劃建設新型能源體系等作出了安排部署，為進(jìn)一步做好電力安全工作指明了方向。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神，深刻理解黨的二十大對電力安全工作的新部署和新要求，是做好電力安全工作的基本前提。
深刻領(lǐng)悟以人民為中心的發(fā)展思想要求，為人民對美好生活的向往提供安全優(yōu)質(zhì)電力保障。黨的二十大報告指出，“江山就是人民，人民就是江山”“建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局”。我們要始終牢記黨的根本宗旨，緊緊抓住人民最關(guān)心的用能用電問(wèn)題，用心、用情、用力，實(shí)施更多惠民生、暖民心務(wù)實(shí)舉措，多措并舉提升電力服務(wù)水平，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件保障能力，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供更加安全優(yōu)質(zhì)的電力保障。
深刻領(lǐng)悟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，堅定不移推進(jìn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告強調，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。在電力轉型發(fā)展過(guò)程中，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持系統觀(guān)念，聚焦深化能源革命，完善風(fēng)險監測預警體系、國家應急管理體系，加快建設高水平自立自強的新型電力系統，建立健全適應新發(fā)展階段的全國統一電力市場(chǎng)體系，以高質(zhì)量的電力供應護航經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展。
深刻領(lǐng)悟碳達峰碳中和的戰略要求，積極穩妥推進(jìn)電力行業(yè)安全降碳。黨的二十大報告提出要求，“積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和”“推動(dòng)公共安全治理模式向事前預防轉型”。要著(zhù)眼未來(lái)、超前謀劃，完善電力行業(yè)安全降碳的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng )新體系和成果推廣應用機制，加強科技和管理人才隊伍建設，加快構筑引領(lǐng)全球電力綠色低碳轉型的技術(shù)優(yōu)勢和裝備基礎，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，確保電力行業(yè)“雙碳”目標如期、安全完成。
深刻領(lǐng)悟總體國家安全觀(guān)的貫徹要求，將電力安全工作融入國家安全體系大局。習近平總書(shū)記指出，“能源問(wèn)題是各國國家安全的優(yōu)先領(lǐng)域，抓住能源就抓住了國家發(fā)展和安全的牛鼻子”。當前，能源已成為關(guān)系國家安全、左右大國博弈的重要戰略資源。我們必須全面、正確領(lǐng)會(huì )黨中央、國務(wù)院部署要求，將電力安全工作融入國家安全體系大局，從更高站位、更廣視野、更嚴標準審視電力安全，為維護國家安全作出更大貢獻。
強化責任擔當，堅定不移推動(dòng)電力行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵之年，我們必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真履職盡責，主動(dòng)擔當作為，牢牢守住人民生命安全“底線(xiàn)”和電力系統安全穩定“生命線(xiàn)”。
堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，著(zhù)力防范化解重大電力安全風(fēng)險。一是要做實(shí)做細安全風(fēng)險管控機制，盯緊迎峰度夏、重大電力工程建設等重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，制定針對性風(fēng)險管控措施，堅決防范遏制重特大人身傷亡事故發(fā)生。二是要聚焦大電網(wǎng)安全，進(jìn)一步加強重大安全風(fēng)險隱患排查治理，做好重要電力設施和調度控制系統等關(guān)鍵部位和要害環(huán)節的風(fēng)險管控，堅決防范新型并網(wǎng)主體發(fā)生大規模故障，牢牢守住電力系統安全運行底線(xiàn)，確保電力保供安全無(wú)虞。三是加快完善電力關(guān)鍵信息基礎設施安全保護體系，建立健全網(wǎng)絡(luò )安全監測預警制度，推進(jìn)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全靶場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，提升電力網(wǎng)絡(luò )安全事件應急處置能力，嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全審查制度，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢查檢測，堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )安全事件。
信息來(lái)源：中國電力報